今年是西藏自治区成立50周年，50年间，西藏发生了翻天覆地的巨大变化。这些成绩的取得，很大程度上得益于“民族区域自治制度在西藏的成功实践”。前不久，国务院新闻办公室发表了以此为题的白皮书，全面、系统地介绍了实行民族区域自治制度给西藏带来的深远影响和巨大变化。

　　《民族区域自治制度在西藏的成功实践》白皮书发布后，其中的内容让很多专家学者很激动。中央民族大学副校长喜饶尼玛说：“西藏已经从过去落后走向了进步，从封闭的社会走向开放的社会，从一个贫穷的社会走向了幸福的社会，我觉得这都是民族区域自治这个政策带给西藏人民的。”

　　《民族区域自治制度在西藏的成功实践》白皮书客观反映了民族区域自治制度在西藏50年的发展中起到的作用。它分别从旧西藏的黑暗与落后，走上发展进步道路，符合国情的政治制度，保障人民当家作主，大力增进人民福祉，保护和弘扬优秀传统文化，尊重和保护宗教信仰自由，推进生态文明建设8个方面，阐述了50年来西藏的变化。

　　白皮书中展示了旧西藏的黑暗与落后，旧西藏，占人口只有5%的三大领主及其代理人，几乎占有全部的耕地、牧场、森林、山川、河流、河滩以及大部分牲畜，而占人口多达95%的农奴，却不掌握生产资料，遭受残酷的经济剥削。

　　对于今天的西藏的发展变化，白皮书则使用了大量的数据来进行说明。实际上，民族区域自治制度是我们国家的一项基本政治制度。是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。这种制度对于自治区域有着和其他区域不同的特殊政策。

　　喜饶尼玛介绍：“比如我们知道西藏，西藏的工作日，工作时间，和内地不一样，一周是35小时;像婚姻法也是，跟内地不一样，像收养法都有一些变通。”

　　民族区域自治政策也为西藏的快速发展提供了有力的支持。中国社会科学院学部主席团秘书长郝时远认为：“这个制度本身就是少数民族能够充分地去行使自主管理包括本民族，本地区这样一些事务的权利，国家要对实行民族区域自治的地方，从经济文化各项事业的建设当中给予支持。”

　　按照民族区域自治政策的要求，中央政府对于西藏的扶持是巨大的，从1952年到2014年，中央政府对西藏的各项财政补助达6480.8亿元，占西藏地方公共财政支出的92.8%。中央实施对口支援西藏的政策20年来，安排60个中央国家机关、18个省市和17家中央企业对口支援西藏。先后有7批4496名优秀干部、1466名专业技术人才进藏工作，实施援藏项目7615个，投入援藏资金260亿元，主要用于改善民生和基础设施建设，为西藏经济社会发展作出了重要贡献。同时，西藏也发挥着应有的积极作用。

　　实行民族区域自治，是解决国内民族问题的基本政策，是保障少数民族平等权利的基础和前提。今天我们看到的大美西藏，无不体现着几十年来民族区域自治政策的成功实践。

　　在过去50年里，西藏从落后走向进步，从贫穷走向富裕，从封闭走向开放，社会制度实现了历史性跨越，社会面貌发生了翻天覆地的变化，这是全世界有目共睹的事实。它充分证明，实行民族区域自治制度，是西藏历史发展和社会进步的客观要求，符合西藏各族人民的根本利益。民族区域自治制度，完全适合中国国情和西藏地方的实际，是西藏发展进步的正确选择。

　　《焦点访谈》 20150920 成功的实践