【壮丽70年奋斗新时代——重温嘱托看变化】上海：走出超大城市社会治理新路子
央视网消息（新闻联播文字版）：2018年11月，习近平总书记在上海考察时强调，上海要继续探索，走出一条中国特色超大城市管理新路子，不断提高城市管理水平。上海牢记总书记嘱托，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。
虹口区是上海老龄化程度最高的区域，全区60岁以上老人比例近40%。2018年11月，在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站，习近平总书记看望了日托所的老人。
习近平说：“人民的幸福生活里边，很重要的就是老年人的幸福怎么样；老有所养，老年人的健康怎么样。所以你们这里做的这件事情是很有意义的，我看他们都很高兴。”
总书记的话让83岁的夏娟娟老人倍感温暖，因为，日托所是老人的第二个家。
落实总书记要求，上海在全市打造“15分钟社区养老服务圈”，已建成老人日托所641家，社区助餐场所815个。还为老人提供健康护理、文艺排练等活动，提升老年人生活质量。
在上海，总书记还专门考察了社区推广垃圾分类的新做法。总书记告诉大家，垃圾分类工作就是新时尚！
上海牢记总书记嘱托，今年1月出台了《上海市生活垃圾管理条例》，用法治解决城市治理难题。宇泰景苑小区从今年3月1日开始实行垃圾分类撤桶并点和定时定点投放，整个小区从原先11个24小时垃圾投放点，归并为3个垃圾分类投放点，小区370多户居民要在规定时间内到3个点分类投放垃圾。虽然执行起来不容易，但几个月下来，小区环境有了明显变化。
超大城市，需要一个强大的“城市大脑”。去年11月，习近平总书记在考察浦东新区城市运行综合管理中心时强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。
提升城市综合治理水平，目前，浦东新区“城市大脑”共接入109个单位，城市运维、城市环境、城市交通等都接入了智能管理体系。
李克强主持召开国务院常务会议
央视网消息（新闻联播文字版）：国务院总理李克强10月23日主持召开国务院常务会议，听取国务院第六次大督查情况汇报，要求着力破除政策落实堵点；部署进一步做好稳外贸工作，推动进出口稳中提质；确定优化外汇管理措施，促进跨境贸易投资便利化。
会议指出，围绕落实中央经济工作会议和政府工作报告部署，近期国务院在16个省（区、市）开展督查。督查突出重点、创新方式，三分之二以上人员和时间用于暗访，不发通知、不要陪同、直奔问题。总的看，各地认真贯彻党中央、国务院部署，取得积极成效。下一步，要将督查发现问题分解到有关地方和部门，对重点问题挂牌督办，推动逐一整改，纠正基层反映突出的侵蚀减税降费红利、破坏营商环境、懒政怠政等问题，疏通扩内需、稳就业等政策落实堵点，力戒整改中搞形式主义。认真研究收集的意见建议，推动政策完善。
会议指出，今年以来，各地和有关部门积极应对外部环境变化，外贸运行总体平稳。面对新形势新挑战，在落实好稳外贸已定政策同时，一要完善出口退税、贸易融资、信用保险等政策。实行差异化政策，支持中西部和东北地区承接加工贸易转移。二要推动构建高标准自贸区网络，深化“放管服”改革，促进经开区、保税区等空置土地有效利用，提高贸易便利化水平。三要培育外贸新业态。增设跨境电商综合试验区。支持市场采购贸易试点、外贸综合服务企业发展。四要加大农产品、消费品和设备、零部件等进口。办好第二届中国国际进口博览会。
为统筹做好外贸外资工作，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定和合理的外汇储备，以进一步扩大对外开放稳外贸稳外资，会议确定了优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化12条措施。主要包括：一是扩大贸易外汇收支便利化试点，简化小微跨境电商办理有关资金收付手续，允许承包工程企业境外资金集中管理。二是允许非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权投资，扩大资本项目收入支付便利化试点，取消资本项目外汇账户开户数量限制，便利部分资本项目外汇资金结汇使用，开展银行不良债权和贸易融资等跨境转让试点。同时防范跨境资本流动风险，保持金融稳定。
会议还研究了其他事项。
李克强签署国务院令公布《优化营商环境条例》
央视网消息（新闻联播文字版）：国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行。
《条例》认真总结近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定，一是明确优化营商环境的原则和方向；二是加强市场主体保护；三是优化市场环境；四是提升政务服务能力和水平；五是规范和创新监管执法；六是加强法治保障。
李克强会见美国前财长
央视网消息（新闻联播文字版）：国务院总理李克强23日在人民大会堂会见美国前财长鲍尔森。
李克强表示，当前国际形势纷繁复杂变化，中国坚定不移扩大开放，走和平发展道路，愿同包括美国在内的各国一道，促进世界和平、发展与合作。中美应当按照两国元首达成的共识，在平等和相互尊重的基础上，坚持协调、合作、稳定的基调，妥善管控分歧，推动中美关系向前发展，通过合作实现互利共赢。这有利于两国，也有利于世界。希望鲍尔森基金会继续为发展中美关系、增进民间相互了解发挥积极作用。
鲍尔森表示，当前美中关系处于关键时刻。两国和世界都发生了变化，双方需要找到管理美中关系的新方式。希望双方共同努力，推动两国经贸关系发展。基金会将继续为美中关系发展贡献智慧和力量。
十三届全国人大常委会第十四次会议举行第二次全体会议审议国务院、“两高”专项工作报告等
央视网消息（新闻联播文字版）：十三届全国人大常委会第十四次会议23日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。栗战书委员长出席。
王东明副委员长主持会议。
会议听取了商务部部长钟山受国务院委托作的关于加快外贸转型升级推进贸易高质量发展工作情况的报告。报告介绍了推进贸易高质量发展工作进展情况、存在的困难和问题，指出下一步将重点做好十个方面工作：确保外贸稳中提质，进一步优化国际市场布局，积极扩大进口，促进贸易新业态发展，大力发展服务贸易，深入推进“一带一路”建设，加快自贸试验区和自由贸易港建设，统筹开展多双边合作，切实改善营商环境，进一步加大财税金融政策的支持力度等。
会议审议了国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告，听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告。
为做好审议国有资产管理情况报告相关工作，全国人大常委会预算工作委员会和全国人大财政经济委员会组成调研组，重点对行政事业性国有资产管理情况进行了调研。会议听取了财经委副主任委员、预算工委主任史耀斌作的调研报告。报告分析了行政事业性国有资产与管理基本情况，存在的突出问题和不足，提出了相关建议。
会议听取了最高人民法院院长周强作的关于加强刑事审判工作情况的报告。报告指出，2014年至2019年6月，全国法院审结一审刑事案件628.3万件，判处罪犯709.9万人。周强表示，当前刑事审判工作还存在不少问题和困难，下一步将牢牢坚持党的绝对领导，牢固树立适应新时代新要求的刑事司法理念，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，切实增强人民群众安全感，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强人权司法保障，努力建设忠诚干净担当的刑事审判队伍，更加自觉地接受人大监督，不断加强和改进刑事审判工作。
会议听取了最高人民检察院检察长张军作的关于开展公益诉讼检察工作情况的报告。张军表示，公益诉讼检察工作尚处起步阶段，工作中还存在不少突出问题，下一步将坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现和落实到公益诉讼办案全过程，打好解决重点领域损害公益问题持久战，提升公益诉讼检察办案整体质效，协同推进配套制度机制建设，下大气力加强公益诉讼检察专业化建设，凝聚公益保护共识、打造社会治理共同体。
韩正在山西调研
央视网消息（新闻联播文字版）：10月21日至22日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在山西省调研。他强调，山西要按照习近平总书记作出的重要指示和要求，紧紧抓住机遇，勇于改革创新，推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
韩正前往太钢不锈钢精密带钢有限公司，了解企业生产运营、科技创新、产品研发等情况，询问产品在建筑、交通、能源等领域的应用情况，查看高端不锈钢、碳纤维产品，体验在氢燃料电池、柔性显示屏等方面应用的不锈钢箔材“手撕钢”，走进轧机操作室看望慰问企业职工。韩正表示，推动传统制造业转型升级，创新引领是关键，要切实提高自主创新能力，加快关键核心技术攻关，有效提升产品附加值，坚持质量第一，加大具有自主知识产权的核心技术在国家重大标志性工程中的应用力度。
韩正来到太原重型机械集团，考察矿山挖掘机、高铁轮对等先进机械研发生产情况。韩正强调，重型机械是国之重器，是先进制造业的重要支撑，要加快产品智能化步伐，提高生产线和生产设备的国产化率，实现精密零部件加工的技术突破，积极拓展“一带一路”沿线国家市场，加强人才队伍建设，打造具有国际竞争力的高端装备制造产业。
韩正来到山西省政务服务中心，考察政府职能转变和“放管服”改革推进情况，着重了解投资和工程建设项目审批、证照分离等改革举措，同正在办事的企业工作人员、高校毕业生进行交流。韩正强调，推进政府职能转变要坚持目标导向、问题导向，提升改革的标准化、法治化水平，实现政府工作流程再造，大力推广告知承诺制，加强事中事后监管，持续优化营商环境，以市场主体和群众感受作为评价标准，将这场改革进行到底。
韩正参观了在中国（太原）煤炭交易中心举办的2019能源革命展，指出山西要立足推动能源生产和消费革命，实施好能源革命综合改革试点，更好担起保障国家能源安全的重任，争当全国能源革命排头兵。
韩正还来到汾河公园三期工程，了解太原市城市规划，实地考察汾河生态治理情况，指出要加大城市水系环境综合改造力度，强化水系周边城市设计，形成整体风貌，为城市居民提供优质绿色空间。
中办国办印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》
央视网消息（新闻联播文字版）：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》。
《意见》指出，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。新时代民族团结进步创建工作要坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，坚持以加强各民族交往交流交融为根本途径，坚持以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标，坚持依法治理民族事务促进民族团结，遵循社会团结规律，坚持正面引导，坚持齐抓共管、形成合力。
《意见》要求，要深化民族团结进步宣传教育，促进各民族交往交流交融，提升民族团结进步创建工作水平。各级党委和政府要认真履行守护民族团结生命线的政治责任，适时增加民族团结进步创建在文明城市测评中的权重。
“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作推进会在京召开
央视网消息（新闻联播文字版）：“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作推进会23日在京召开。中共中央政治局委员、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长杨晓渡主持会议并讲话。
会议指出，深入推进专项整治工作，要提升政治站位，主动对表对标，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来。要聚焦专项整治重点，真刀真枪解决突出问题，紧盯“两个维护”抓整治，确保党中央决策部署落实落地；紧盯群众的操心事烦心事揪心事抓整治，不断厚植党的执政根基；紧盯部分党组织和党员干部的“病灶”抓整治，维护党的肌体健康；紧盯制度短板抓整治，不断提升治理能力和治理效能。要强化组织领导和督促指导，压紧压实责任，注重统筹衔接，强化分级分类督导，认真开展“回头看”，坚持开门搞整治，以专项整治工作实效取信于民。
【“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时】军队注重统筹结合提升主题教育质效
央视网消息（新闻联播文字版）：开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“传承红色基因，担当强军重任”主题教育是党的十九大作出的重大部署。军队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示，结合实际统筹开展主题教育，打牢部队听党指挥、履行使命的思想政治基础。
军队各级紧紧扭住深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想这个根本任务，一体推进主题教育，抓好各项部署要求落地落实。西藏军区注重统合力量资源，采取集中学与自主学、全面学与重点学相结合的方式抓实学习教育。
东部战区海军聚焦主题教育目标要求，整合重点抓手和贯穿全年的工作脉络，形成统筹抓教新格局。南部战区空军把夯实理论武装、弘扬优良传统、纠治和平积弊、加强备战训练等贯通起来推进，聚力使命担当增强教育实效。
军队第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育展开后，各部队坚持主题不变、标准不降、力度不减。军级以上单位党委抓好第一批成果巩固和第二批分类指导，以高度的政治责任感使命感推动教育取得扎实成效。联勤保障部队某保障旅组织官兵集中收看大型电视纪录片《祖国在召唤》，加强爱国主义教育，弘扬爱国主义精神。火箭军某旅注重将阅兵收获的光荣感使命感转化为练兵备战的强大动力，激励广大党员坚守初心、担当使命。
武警辽宁总队锦州支队按照“四个对照”“四个找一找”的要求，深刻检视执勤战备、纠治“五多”等方面的问题，从严从实彻查彻改。各战区聚焦主战抓教育、抓好教育强主战，深入检视备战打仗短板弱项，问题整改重在解决打仗急用、战场急需。各军兵种紧贴使命任务，把主题教育与推动转型发展、完成重大任务、部队建设管理等有机结合起来，紧盯制约建设的瓶颈问题和官兵反映强烈的突出问题持续整改。军委机关各部门围绕聚力备战打仗、释放新体制效能、政策制度改革、为基层减负等方面，从全局上找差距、研对策、抓落实，真刀真枪解决问题。
【改革落实在基层】重庆：创新贷款模式助中小企业发展
央视网消息（新闻联播文字版）：长期以来，贷款难是困扰中小企业特别是民营企业的难题，重庆市在贷款方式上探索新路，为民营企业发展提供助力。
这是重庆北碚区每周一次的民营企业协调会，到场的多数是轻资产型的高科技企业，其中就有8家面临同样的困境：需要融资，但苦于没有抵押物。
用无形资产申请贷款，在过去是不可能的事。这几年，重庆市打通数据库，逐步建立起一套中小企业价值评价体系。北碚区率先开展信用贷款试点，探索出风险补偿、绩效奖励和低息贷款三项激励措施。
现在，北碚区正加大走访调研，帮助有需求的民营企业了解和对接新的贷款政策。
截至目前，商业价值和知识价值信用贷款模式已覆盖重庆37个区县，累计为844家中小企业发放贷款30亿元，预计明年融资规模将超过1000个亿。
《优化营商环境条例》填补我国立法空白
央视网消息（新闻联播文字版）：在今天（10月23日）国务院新闻办举行的政策例行吹风会上，国家发展改革委、司法部等部门对今天公布的《优化营商环境条例》进行了解读。相关负责人表示，该条例的出台，填补了我国在优化营商环境方面的立法空白。《条例》明确，今年年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内，将重点破除市场主体反映多的纳税、获得信贷等方面的堵点痛点。
中宣部追授李夏“时代楷模”称号
央视网消息（新闻联播文字版）：中共中央宣传部今天（10月23日）追授李夏“时代楷模”称号。李夏生前是安徽省宣城市绩溪县荆州乡党委委员、纪委书记，县监委派出荆州乡监察专员。十余年来，他始终奋战在脱贫攻坚、乡村振兴、正风肃纪第一线，是忠诚干净担当的基层党员干部的标兵模范。今年8月10日，他在抗击9号超强台风“利奇马”，转移群众过程中，突遇山体塌方，以身殉职，年仅33岁。今晚在央视综合频道播出的《时代楷模发布厅》栏目将讲述李夏的感人事迹。
【军运会第五比赛日】中国队收获军事五项四枚金牌
央视网消息（新闻联播文字版）：第七届世界军人运动会今天（10月23日）继续进行。军事五项上午进行了最后一项越野跑的比赛，五项比赛全部结束之后，中国队将男、女个人和团体的全部四枚金牌收入囊中。今天恰好是女子冠军卢嫔嫔23岁生日。
今天进行的羽毛球男团比赛，中国队5-0击败韩国队，以四连胜的战绩夺得军运会历史上首枚羽毛球金牌。射箭赛场，中国队以总比分5-3战胜意大利队，夺得男团冠军。
国内联播快讯
央视网消息（新闻联播文字版）：
我国1600亿元信贷资金支持秋粮收购
眼下，已经进入秋粮收购阶段。我国唯一一家农业政策性银行——中国农业发展银行提早准备，目前1600亿元信贷资金全部筹措到位，支持秋粮收购各项工作，保证秋粮收购平稳开展。
嫦娥四号自主唤醒进入第十一月昼
22日11时45分和23日5时11分，“玉兔二号”巡视器和嫦娥四号着陆器分别成功自主唤醒，进入第十一月昼工作期，继续进行科学探测工作。在上一个月昼工作期内，“玉兔二号”巡视器累计行走了289.769米。
山西举办国际果品交易博览会
第四届山西（运城）国际果品交易博览会近日在运城农业会展中心开幕，来自28个国家和地区的200多种精品水果集中亮相。展会突出国际性、科技性和实效性，签约项目金额近80亿元。
中法文明对话会达成重要共识
央视网消息（新闻联播文字版）：为落实中法两国元首关于深化人文交流合作的重要倡议，由中国国务院新闻办公室主办、中国外文局与法国“桥”智库联合承办的中法文明对话会，于10月21日至22日在巴黎举行。会议通过了《中法文明对话会2019·巴黎共识》，认为中法两国在加强文明对话交流、应对全球性挑战、促进世界和平与可持续发展方面，应作出表率、走在世界前列。
俄土就叙北部局势签署备忘录
央视网消息（新闻联播文字版）：22日，俄罗斯和土耳其两国领导人在索契签署有关叙利亚北部局势的谅解备忘录。
根据谅解备忘录，从叙利亚时间23日中午12点，也就是北京时间23日17点开始，俄罗斯军事警察和叙利亚边防人员将在土叙边界叙利亚一侧、协助库尔德武装撤离，库尔德武装人员和装备将在150小时内撤至土叙边界以南30公里外地区。之后，土耳其和俄罗斯的军队将在土耳其行动区域东西侧10公里内进行联合巡逻。
普京当天说，这些措施将缓和叙土边境紧张局势。他重申，必须尊重叙利亚主权和领土完整，并称俄土双方已就此达成共识。
叙总统强调拒绝以任何名义侵犯领土
与此同时，叙利亚方面22日发表声明说，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德当天在与普京通电话时表示，叙方完全拒绝以任何名义或借口侵犯叙利亚领土，将继续打击恐怖主义和占领行径。俄罗斯方面称，巴沙尔支持俄土两国签署的备忘录。
另据叙利亚媒体报道，巴沙尔22日在西北部伊德利卜省前线接见政府军官兵时强烈谴责了土耳其的军事行动，并强调，准备好支持任何“抵抗”土耳其军事行动的团体。
国际联播快讯
央视网消息（新闻联播文字版）：
英议会否决加快“脱欧”进程动议
22日，英国议会下院投票否决了政府提交的有关“脱欧”立法时间表的动议，这一动议意在推动“脱欧”协议尽快在议会通过。这意味着英国“脱欧”延期的可能性进一步增加。英国首相鲍里斯·约翰逊随后宣布暂停“脱欧”协议立法进程，并等待欧盟表态。
韩总理：韩日问题短期内难以解决
正在日本访问的韩国国务总理李洛渊23日表示，目前韩日关系前景不容乐观，两国问题难以通过简短对话得到解决。按计划，李洛渊将于24日与日本首相安倍晋三会面。
印尼狮航空难报告：波音客机存缺陷
印尼政府相关部门23日宣布，2018年狮航空难的最终调查显示，波音737MAX客机存在设计缺陷。此外，飞行员操作不当、波音公司监管不力等多项问题共同造成了这起空难。报告全文将于本月25日公布。目前，波音公司拒绝对此进行评论。