10月18日，国家司法文明协同创新中心在北京发布了《中国司法文明指数报告2019》。报告显示，2019年31个省区市的司法文明平均得分为70分（满分为100分），比2018年提高0.7分，几年来的总体得分稳步提升。浙江省以72.5分排名第一，湖南得分为67.1，排名垫底。31个省区市司法文明指数最高分与最低分的分差为5.4分，同比缩小。

国家司法文明协同创新中心联席主任张保生教授介绍了《中国司法文明指数报告2019》有关数据发现，以及全国31个省、自治区、直辖市的排名情况。根据报告中的十个一级指标得分显示，“司法公开”得分最高（75.9分），“司法腐败遏制”得分最低（66.501分），反映了人民群众对其满意度较低；“法律职业化”得分倒数第二（66.530分），反映了司法改革的成效还不够明显。

国家司法文明协同创新中心理事长、联席主任张文显表示，司法文明指数是法治文明和政治文明的基本标志，体现现代法治国家的司法理念、司法制度和司法文化。对各地司法文明状况进行客观评价并予以公布，对于深入推进司法改革、建设更高水平的社会主义司法文明具有重要意义。

据介绍，2019年度报告设计了完善的调查和研究方法。在每个省、自治区、直辖市发放800份问卷，其中公众卷600份，专业卷200份（法官、检察官、警察各40份，律师80份）。公众卷与专业卷的比例为3:1。实际收回有效问卷24012份，其中，法律职业群体样本总量为6155份，公众样本总量为17857份。其中，《中国司法文明指数报告2019》公众卷数据采集，在每个省、自治区、直辖市选择3个人口最多的城市，随机抽样600人，样本中男女各半；抽样调查对象至少涵盖9个职业中的6个职业，必须年满18周岁，并尽量涵盖18-30岁、31-40岁、41-50岁、50岁以上这四个年龄段，以保证各年龄段样本量的分布均衡。

为确保专业样本数据的代表性，避免样本代表性的偏差，专业卷的发放兼顾了调查对象的分布特征。首先，每个省份在两个以上地区或城市发放问卷；在直辖市选择两个以上的行政区。其次，在被调查城市随机选择调查单位时，兼顾省级、市级或基层法院、检察院、公安局以及大小不同的律师事务所。再次，在同一机关（机构）尽可能兼顾不同部门的法官、检察官、警察和律师。最后，在同一部门尽可能兼顾不同工作年限的专业人士。在问卷调查时，先由调查员讲解“中国司法文明指数”的内容、意义和方法，再由法官、检察官、警察、律师当场答题。

据了解，“中国司法文明指数”（China Justice Index）是国家“2011计划”和“双一流”建设计划司法文明协同创新中心开发的一种法治量化评估工具。该中心承担相关课题研究。