新闻发布会现场

央视网消息：12月24日，国新办举行《国家森林草原火灾应急预案》与冬季森林草原防灭火形势发布会。国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任、应急管理部森林消防局副局长、火灾防治管理司司长彭小国会上介绍，四川省刚刚公布的调查结果认定，西昌“3.30”火灾是一起受特定的风力风向作用导致电力故障引发的森林火灾，火灾发生在山脊处，在救援过程中因火场风向突变、风力陡增、飞火断路、自救失效，致使扑救人员重大伤亡，令人十分痛心。在这次预案编制过程中，深刻汲取“3.30”事件教训，强调任何时候都要把生命安全放在第一位，并上升到最高原则，对相关工作进行了系统规范和强化。

第一，把安全工作要求写入《预案》指导思想，明确要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，牢牢守住扑火安全底线，全力保护人民群众生命财产和扑火人员安全。

第二，在组织指挥环节，突出专业指挥、防止盲目决策。进一步强调专业指挥的重要性，配套制定《扑救森林草原火灾现场指挥机制》，要求指定精通灭火指挥、实战经验丰富的行政干部和行业专家、国家森林消防队伍指挥员担任专业副总指挥，参与决策和现场组织指挥。

第三，在处置行动方面遵循特点规律、防止蛮干。现场指挥员要认真分析地理环境、气象条件和火场态势，时刻注意观察天气和火势变化，提前预设紧急避险区域和相关设施，准确把握最佳时机、合理利用最佳地段、灵活采取最佳手段，积极稳妥、科学高效扑救火灾，确保各类人员安全。

第四，坚持底线思维，进一步加强安全常识教育、防护装备配备、制度规范完善、紧急避险训练等工作措施。各扑火力量在火场前线指挥部统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑救人员安全的前提下，迅速有序开展工作，严防各类次生灾害发生。做到“四个同步”，即研判火情态势时，同步研判火场安全风险；定下作战决心时，同步研究紧急避险措施；检查作战进程时，同步检查安全隐患和漏洞；总结讲评工作时，同步讲评灭火安全情况，确保扑火安全贯穿全程。