原题:国务院报告:社会救助制度体系基本建立

国务院报告说，社会救济制度体系基本建立

中新社北京12月25日电(记者张素梁晓辉张蔚然)于25日邀请全国人大常委会审议《国务院关于加强社会保障体系建设，实施正确消除贫困攻势推进社会救助工作的报告》。 报告指出，社会救济制度体系基本建立。

2014年2月，中国国务院颁布了《社会救济暂行办法》，建立了以最低生活保障、特殊困难者扶养、灾民救助、医疗救助、教育救助、住宅救助、就业救助、临时救助等8项救济制度为主体，补充社会力量参与的制度框架。

报告显示，截至今年9月底，全国城乡低保人口4283万人，城市低保平均标准为617元/人，每月比2013年增长65%，农村低保平均标准为5247元/人，每年比2013年增长116%。 城乡低保标准差距逐渐缩小，从2013年的1.8￣1缩小到现在的1.4￣1。

截至今年9月底，医疗救助全国实施医疗救助的人数为1.23亿人，支出资金为363.2亿元，下一次住院和门诊救助水平分别达到1117元和82元。 教育救助方面，2019年义务教育家庭经济困难学生生活费94.3亿元，学前教育发展基金168.5亿元，高等教育奖235.7亿元。

李纪恒同时指出，社会救济政策需要进一步统一，社会救济的基础保障还不够充分，基础社会救济的经营能力还存在差距。

对于这些困难和问题，报告提出以下重点:。 例如，在消除贫困的攻防战中取得胜利，作出彻底的保障，“建卡贫困家庭中的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动力，部分丧失劳动力，无法依靠产业就业帮助脱贫的人们，将全部列入低保范围，立即回归到符合条件的贫困的人们列入临时救济范围” 进一步推进社会救济综合改革，提出建立社会救济标准动态调整机制，根据居民人均消费支出和人均可支配收入等因素推算标准，进一步缩小城乡差距。 (完成)