原题:浙江省检察院:不起诉率每年增加7%，审前羁押率显着下降

澎湃新闻记者林平

在浙江，“枫桥经验”向检察机关实践了“少捕慎诉”的司法理念，严格实行了认罪承认处罚的宽大制度。

1月7日，法制日报主办、法制网承办、阿里巴巴集团赞助的第四届网络新“枫桥经验”峰会在北京召开。 浙江检察院副检察长王祺国表示，多年来，浙江检察机关不起诉率实现了年增长7%以上，审前羁押率显着下降，犯人数量减少。

浙江是“枫桥经验”的诞生地。 研讨会上，浙江省人民检察院党组成员王祺国副检察长面对不断出现的网络法律纠纷，浙江检察机关与其他法治力量实践，丰富了新时期的“枫桥经验”。

例如，“少捕慎诉”司法理念涉及网络犯罪管理的实践。 据王祺国介绍，长期以来，浙江检察机关的不逮捕率、不起诉率一直走在全国前列，特别是在网络犯罪每年增加30%的事件压力下，坚持严格的经济、矛盾的解决、定罪、源流管理，不逮捕率、不起诉率每年实现7%以上的增加，明显降低审前羁押率，监狱犯人

在“枫桥经验”的引导下，浙江检察机关实行了更严厉认罪宽大处罚的制度。 王祺国指出“枫桥经验”与我国刑事诉讼长期坚持的宽大经济和处罚并行方针一致，认罪宽大处罚制度是新时期“枫桥经验”法治化的缩影。

如何在认罪承认惩罚的宽大制度中落实“枫桥经验”，已经成为严峻的现实考验。 王祺国特别针对危害深远的网络犯罪和犯罪网络化，如何实现“逮捕人少，治安好”，正确把握处罚的处罚性和谦虚性，合理正确提出量刑建议，在“枫桥经验”与法治化的融合发展中，实现更加灵活现实的网络犯罪有效管理

与此同时，王祺国指出，依靠大众，矛盾不出村，不提出，当场解决是“枫桥经验”的活灵。

“从矛盾纠纷、违法犯罪的实际情况来看，在80%以上发生在基层的大数据时代，矛盾纠纷的内涵和方式在结构上发生了变化，但结果是所有人都是可见的，大部分是在基层社会的领域暴露出来发生的。” 王祺国说。

王祺国认为在数字经济条件下建立和完善“枫桥经验”新的基础工作平台，加强基础管理的便利性、经济性和效率，使“枫桥经验”更加接地，质量效益倍增，特别是通过网络和网络，更加便利地调解和解群众