原标题:ETC升级？会员郭卫民:自由流动收费技术促进智能旅行 中国人民政治协商会议成员、中国银行首席科学家郭卫民建议采用基于北斗卫星导航定位系统的自由流动收费技术解决方案，以缓解交通供需不平衡和车辆行驶难以控制的问题。

《新京报》(记者陈伟成、肖伟)近日，高速公路上的ETC备受关注。在第十三届CPPCC市委三次会议上，来自经济圈的CPPCC委员、中国银行首席科学家郭卫民提出了智能出行的建议，建议采用基于北斗卫星导航定位系统的自由流动收费技术解决方案，缓解交通供需不平衡和车辆出行难控制的问题。

随着我国道路交通水平的快速发展，社会对道路收费模式的关注越来越突出。公路收费站已经多次成为公众舆论的焦点。降低物流成本、取消省级主要收费站、解决道路交通拥堵、实行差异化收费是社会共同关注的热点问题。

< p >“虽然我是CPPCC经济圈的一员，但旅行与每个人都有密切的关系。旅游业和金融业有一些共同之处。在科学技术的帮助下，旅游业可以变得更加智能和高效。另一位CPPCC经济界成员、中国银行首席科学家郭卫民说

郭卫民认为，目前我国高速公路收费方式主要包括人工收费、人工半自动收费和电子收费这些收费模式的常见问题包括:需要大量人员或设备随时维护和清除障碍物，管理成本高；收费站前必须安装减速装置。车辆在通过收费站时仍需减速或停车，容易造成拥堵，影响交通效率。不能完全满足高速公路高效运营管理和降低运营维护成本等需求。

《新京报》记者注意到，近年来，智能交通领域发展迅速，智能交通灯和潮汐车道不断得到应用。郭卫民介绍说，基于微波、红外、光学字符识别和全球卫星导航系统的自动车牌识别(ANPR)等技术已经应用于多车道自由流动收费。其中，基于全球导航卫星系统技术的自由流动收费系统日益成熟，并已在德国、捷克共和国、奥地利、新加坡等国家成功应用

北斗卫星导航系统已经成为我国重要的空间信息基础设施。电子收费系统是北斗系统在智能交通集成应用中的一个重要方向郭卫民认为，“基于北斗系统的北斗免费流量收费(BTC)技术结合了高精度定位和路径识别技术、云计算、5G/4G、互联网、大数据等信息技术。通过北斗高精度路径识别和云收费系统，可以在不增加地面设施建设成本的情况下，通过高精度路径计算实现车辆非感应收费"

< p >“北斗”系统具有厘米级精度，采用自由流充电技术的车辆在行驶过程中不受车道隔离的限制，提高了车辆通行效率，缓解了拥堵；该技术衍生的识别技术、云计算、5G等产业也符合北京建设高科技产业的要求。”郭卫民解释道

郭卫民表示，2018年，江西省与交通部联手，在三个收费站(九龙湖、南昌西、塔城)推出北斗免费通行收费(BTC)试点应用，共6条车道。车辆已经满足了以50-60公里/小时的速度通过收费站时不减速的要求，识别率非常高。截至2019年，江西省已在11个收费站实施北斗自由流动智能平台应用，形成智能云平台“志肝星”工程示范区，实现无感觉付费和无站台自由流动

针对北京市面临的各种交通综合管理问题，郭卫民建议优化管理机制应与现有收费模式相兼容，提高收费公路交通资源利用率，实现公路收费基础设施的高效共享，为运营管理提供开放、安全、可靠的自由流动资源。

< p >“构建统一的服务系统平台，采用“车载终端定位+云平台+高精度参考站”的组合技术解决方案，以车辆为单元，依托开放互联网技术，实现高速公路和城市使用的新型综合收费模式。”郭卫民表示，该系统由北斗高精度车载智能终端、高精度增强型服务系统、道路服务云中心、信用评估系统、传输系统等组成。真正解决了车辆识别准确、路径识别准确、移动支付、实时准确结算等问题。在车辆行驶和静止的情况下。

郭卫民建议，基于北斗的高精度定位、云计算等新技术，实现北斗的应用创新，形成符合中国国情的信用支付旅游系统为探索和尝试自由通行收费体系和市场化运营模式的建设，从试点高速公路和异地入京车辆开始，试点示范将在北京地区乃至京津冀一体化地区进行。

新京报记者陈伟成和肖伟