披露张国志案件细节:纪委无法控制

时间:2020-01-17 13:32 来源: 新闻联播 > 热点新闻 >
  原标题:故事片揭露张国志案件细节:相信他不是党员,纪委无法控制 中央纪律检查委员会国家监督委员会宣传部与中央广播电视台联合制作的五集纪录片《国家监督》,反映了纪检监察体制改革的成效,于1月12日至16日晚8时在中央电视台综合频道播出故事片由5集组成,分别是《突围蓝图》、《全面监管》、《聚焦扶贫》、《护送民生》、《打造铁军》

1月13日晚播出的故事片《综合监管》第二集披露了吉林工商学院原副院长张国志一案的许多细节。

这部专题片介绍了中共中央利用党内监督推动其他方面的监督,涵盖了党内监督的所有问题。通过深化国家监督体制改革、整合机构、完善职能、创新制度,监督对象从党员干部扩大到所有公职人员。《监察法》将所有行使公共权力的公职人员纳入了监察范围,填补了过去党纪和行政监察之间的空白。这些变化很快反映在具体工作中。

2018年8月29日,中央纪律检查委员会国家监督委员会网站发布消息称,吉林工商学院副院长张国志涉嫌严重违纪,目前正在接受监督调查。这一消息立即引起了公众的关注,因为张国志被击败时不是中国共产党的党员,也不是行政机关的公务员,而是一所高等院校的副校长。

吉林省纪委监察专案组成员郭志勇表示:“我们在2018年2月收到了他的线索。收到线索后,我们仔细确认张国志是非国家行政人员,他不是党员"

根据故事片,线索反映了张国志在担任吉林体育学院副院长期间滥用权力谋取私利。当吉林省纪委得到线索时,张国志已经被调任吉林工商学院副院长。在监督体制改革之前,从事公共教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位管理的人员负责公共资源,行使公共权力。其中大部分不属于行政监督范畴,非党员不在纪委管辖之下,监督上存在差距。

< p >“我们也收到了关于这个问题的类似线索,我们感到相当尴尬,没有克制或调查的权利。”吉林省纪委第十六审查调查办公室副主任于海峰坦言

系统中的差距鼓励一些人利用它。十八大后,党中央高度重视反腐倡廉工作,但张国志觉得自己不是中共党员,纪委无法控制自己。2015年,当他担任吉林体育学院副院长时,他利用职务之便,在从事与大学公寓楼、田径运动场、综合体育馆和实验室相关的项目时,向两位私营老板提供帮助和接受贿赂。

< p >“中共、省纪委和市纪委也发文件,我认为我和别人的事情没有任何关系也有可能触犯法律,产生侥幸心理。他不是党员,可能没那么受约束。”张国志在故事片中说

然而,国家监督系统的改革改变了这种情况。《监察法》明确界定了六类监察对象,不仅包括公务员和公职人员、受托管理公共事务的组织中从事公共事务的人员,还包括国有企业、公共教育、科学、文化、卫生等单位的管理人员和基层群众自治组织中从事管理工作的人员。只要他们依法履行公共职责和行使公共权力,他们都属于监督范围。

< p >“在国家监督体制改革之前,党的监督实现了全覆盖,但根据行政监督法,行政监督对象的范围主要是国家行政机关及其工作人员,有些人不是党员,过去也不是行政监督的对象,但他仍然行使公共权力,这一次他通过监督法全部纳入了监督对象。中央纪律检查委员会国家监督管理委员会案件监督管理办公室二级督察和纪律督察孙松涛说

2018年3月,《监督法》正式颁布实施。像张国志这样的身份不再是监管的盲点。吉林省监察厅迅速启动了对这一暂时问题线索的初步审查,掌握了张国志职务犯罪的确凿证据,并于2018年8月对他采取了拘留措施经过调查,他不仅查出了在担任吉林省体育学院副院长期间受贿的事实,还查出了此前曾在松原市副市长、吉林省体育局副局长等职位上受贿,违法所得总计数百万元。

对于非中共干部的管理,应该说纪委处理不了。监管法出台后,法律仍然可以处理。这就是发生的事情”张国志说

该故事片介绍说,国家监督制度的改革使得一些过去隐藏在制度漏洞中的违法行为不可能逃脱惩罚。吉林省纪检监察机关2018年立案18,200起,其中非党员1,176起,被调查1,199起

时任吉林省纪委案件审判室副主任的李强说,在过去,一些领导干部,如中国共产党的非党员,有这样一种天马行空的想法。《监督法》颁布后,实现了对所有具有公共权力的公职人员的全面覆盖(监督),为各级监督委员会依法履行国家监督职能提供了法律依据。

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