原标题:[与流行病抗争]改善社区治理，突出制度优势 资料来源:人民论坛网络 < p > 2020年是全面建设小康社会、为国家治理体系和能力现代化奠定基础的关键一年。新型冠状病毒的持续流行不仅关系到人们的安全，也考验着城市社区治理的有效性。不能放松或松懈。社区是联系群众最密切的基层行政组织，是检验政府决策水平和能力的重要组织，是赢得抗击疫情战斗的关键环节。

迎接疫情挑战，完成防控工作的最后一公里 < p >党旗飘扬在社区防疫的第一线防疫是一个没有硝烟的战场，是检验党员干部初始心态的考场。共产党员和干部会去任何流行的地方。党员干部要有战斗力，在关键时期，做好宣传总比站出来好。全体党员要坚决贯彻“让党旗在抗击疫情的第一线高高飘扬”的重要指示。社区党员和领导干部要坚持一线、坚守岗位、忠于职守，科学协调社区内的防疫资源，积极联系社区内的外部支持力量，激发士气，振奋人心，增强社区居民战胜疫情的信心。社区党组织要坚决发挥战斗堡垒的超强战斗力，激励干部，引导普通党员，充分发挥“无我”精神，在事关人民安全的关键时刻，挺身而出，为前线做出贡献，扎实工作。

< p >使用网格构建社区防疫墙习近平总书记指出，“要全面实施联防联控措施，为群众防御和群众治理构筑严密防线。”城市防疫的关键在社区，成败在电网。我们要坚持把防疫工作落实到“最后一米”，把电网职工的力量下放到防疫的第一线，把社区落实到“精耕细作”，把防疫措施落实到每一户每一个人。我们应该每天进入电网进行定期、定点、定责的“三定检查”。要把原来的“事后干预”改为“事前控制”，积极发现和收集各类疫情相关信息，开展防疫教育，更好地把握社区居民的需求和防疫工作的漏洞，为政府有关部门加强防疫控制和科学决策提供基础依据。

在这场至关重要的防疫运动中，充分发挥人民的力量。人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的根本力量。群众路线是党的根本路线和生命线。在战争年代，中国共产党依靠和领导广大人民群众赢得了新民主主义革命的胜利。今天，在与新型冠状病毒流行病的全面战斗中，更需要人民的支持和参与。习近平总书记指出，“我们必须依靠群众，坚定不移地打赢疫情防控战争”。疫情联防联控要充分发挥社区组织和志愿者在稳定人心、服务民生、支援一线方面的重要作用。要充分发挥“朝阳群众”的作用，扩大防疫信息的覆盖面，拓宽源头渠道，弥补防疫力量的不足，加强防疫的社会控制。我们需要更多地依靠人民，融入人民，让人民有一种参与感，创造更多的线上线下群众力量品牌，如“朝阳大众”、“海淀网民”，真正形成人民防疫的铁壁。

促进社区治理体系治理能力的现代化，提高人民的幸福感 < p >社区是城市治理的“最后一公里”,是党和政府联系和服务群众的尖端。城市工作做得好，人民不满意，生活不满意，社区治理和服务条件是基本的评价标准。防疫和控制是对社区治理的最好考验

党的建设引领基层社会治理“党建带团”的目的是解决社区中的现实问题，使群众获得真正的利益。要以“防疫”为契机，充分发挥党组织的“场域结构”优势，把各种社会资源与党组织联系起来，以“灵活”的方式吸收社会力量的积极参与，以互利共赢的原则满足多种社区治理主体的利益需求，把党组织资源转化为社区治理的服务资源，促进社区治理主体之间的互信。 培育社区社会资本，不断提升党组织服务社区的能力，构建党组织引领下的“共治共享”。

< p >大力培育和发展社区组织居民的有组织参与是解决社区居民分化、提高动员能力的重要途径。有必要总结疫情防控经验，明确社区居委会的权责边界，使其不仅成为居民与党政机关的纽带，也成为与社会和社区组织的协商互动中心。有必要构建传统的社区社会组织，如老年组织、妇女组织、学生组织和其他传统的社区社会组织，以聚集同质群体，促进社区参与，充分发挥人民的动员力量。

城市和社区空间的科学设计科学合理的城市和社区空间布局可以促进社区居民间复合社会网络的形成，增强社区居民的凝聚力。不同社会阶层和不同民族的居民融入社区，通过各种社区组织和文化活动，增加了居民之间面对面交流和互动的机会，加强了相互沟通和信任，减少了对个别社会阶层和不同民族的偏见，培养了普通居民的意识和社区认同，使居民团结起来，整个社区乃至整个社会的包容水平逐步提高。

(作者:Xi交通大学马克思主义学院) 单击以输入主题: 聚焦新冠状病毒肺炎疫情