5月5日,国务院新闻办公室举行表扬激励落实重大政策成效明显地方例行吹风会。国家发展改革委秘书长李朴民在吹风会上表示,通报的24项激励措施中,国家发展改革委牵头组织实施7项,配合的有4项。
第一,对全社会固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工率、完成率及地方投资到位率高的省(市),2017年在中央预算内投资既有专项中,统筹安排约20亿元,主要用于奖励支持补短板、惠民生项目建设。
第二,对促进社会投资健康发展、企业债券发行、金融创新和风险防范等工作成效较明显的市(州)、市辖区,从2017年起两年之内,对其行政区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制。
第三,对推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的省(市),2017年优先支持建设双创示范基地,中央预算内投资予以重点倾斜;优先支持举办“创响中国”等重大活动,将有关成果在“双创”活动周主会场中予以重点展示。
第四,对大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显的市,2017年优先支持战略性新兴产业集聚区建设,在重大政策先行先试、重大产业布局和重大项目落地上予以倾斜,在创新转型发展、创新创业、“互联网+”等有关工作或项目申报中予以优先支持。
第五,对老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的市、直辖市辖区,2017年优先支持设立产业转型升级示范区和示范园区,优先支持在重大改革和重大政策方面先行先试。
第六,对易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显的省,2017年将通过易地扶贫搬迁中央预算内投资等渠道给予倾斜支持。这项工作正在研究落实。
第七,对落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的省(市),2017年在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划时,从该专项中央预算内投资总量中单独切出4%的比例予以资金倾斜;在安排年度民政部本级彩票公益金补助地方老年人福利类项目时,通过工作绩效因素予以资金倾斜。
李朴民介绍说,除以上牵头落实的7项激励措施外,国家发展改革委还配合财政部、水利部、住房城乡建设部,对超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务量,工作成效总体较好的省(市),对推广政府和社会资本合作(PPP)模式成效明显、社会资本参与度较高的市、县(市、区),对地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高的省(市),对棚户区改造、农村危房改造工作积极主动、成效明显的省(区),组织实施了4项相关激励措施。
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