国务院总理李克强11月28日主持召开国务院常务会议，听取优化营商环境工作汇报，决定开展中国营商环境评价;部署进一步发展养老产业、推进医养结合，提高老有所养质量。

　　会议指出，按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，近年来各地区各部门持续推进“放管服”等改革，改善营商环境取得积极成效。要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，瞄准市场主体反映的突出问题，加力推改革促开放，放宽市场准入，加强公正监管，制止乱收费乱检查等，避免对企业自主经营的不当干扰，不断缩小与国际一流营商环境的差距，使市场主体活力迸发。加快把一些地方已经见效、便利企业的做法推向全国，尤其要在精简事项、简化流程、降低费用等方面加大力度，支持开展第三方评估，打造市场化、法治化、国际化营商环境。会议决定，按照国际可比、对标世行、中国特色原则，围绕开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税等方面和知识产权保护等，开展中国营商环境评价，逐步在全国推开，推动出台更多优化营商环境硬举措，让企业有切身感受，使中国继续成为中外投资发展的热土。

　　会议指出，促进养老服务增供给、提质量，是践行以人民为中心发展思想、改善民生的重要举措，也有利于扩就业、提升服务业水平。一要鼓励地方多渠道解决养老服务有效供给不足问题。支持各类所有制养老机构发展，发挥公办养老机构对经济困难失能失智老人、计划生育特殊家庭老人的兜底保障作用。二要发展居家社区养老服务。落实新建小区养老服务设施配建，对老旧小区和特困供养等老年人家庭开展适老化改造。三要加强养老护理人员技能培训，推进长期照护服务发展。完善养老服务设施供地政策。四要强化监管，制定养老机构服务质量安全强制性国家标准，实施敬老院改造提升和民办养老机构消防安全达标工程。

　　会议听取了医养结合工作汇报，要求简化医养结合机构设立流程，实行“一个窗口”办理，将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围，鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。

　　会议还研究了其他事项。