习近平总书记在上海考察时提出要深化社会治理创新,强调“要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,更加注重在细微处下功夫、见成效。”党建工作的难点在基层,党建工作的亮点也在基层。上海坚持以党建引领社会治理,把党支部建在高楼里,把人工智能引进社区,走出一条符合超大城市特点和规律的城市基层党建新路。
位于上海浦东新区的陆家嘴金融城,这里汇集了252座高层楼宇。而陆家嘴只有一条地铁线,地铁线出来到楼宇之间的距离往往要走1公里以上。如何让公司员工上下班方便,金融贸易区综合党委从2011年开始,按照楼宇来设置站点、开通免费接驳车,截至目前已开通6条线路、38辆车。
陆家嘴金融贸易区综合党委,为4万多家企业的50多万名党员群众提供服务。党组织引入当地医院在午休时间给员工看病;医疗、教育、文化、培训等资源都被整合起来,方便金融城的员工。
楼宇是“竖起来的社区”,随着经济转型升级,上海通过楼宇党建等,创新了工作模式,扩大了党在新兴领域的号召力和凝聚力。同时,在传统居民社区,上海基层党组织也创新管理模式,用新技术、新手段解决老旧小区的“痛点”“难点”和“堵点”。
徐汇区田林街道党工委探索了一套AI赋能的社区管理平台。不仅把人手有限的街道干部从“人海战术”里解放出来,还让群租等问题的投诉量同比下降76%,盗窃和入室盗窃案件同比下降24.1%和14.3%。
这套平台通过社区遍布的触角,运用人脸识别、智能监控、电子嗅探等智能化感知设备,在精准数据支撑下,有效提升了社会治理能级。通过分析智慧门禁上传的日常数据,发现有的住户一天出入十几次,经过人脸对比发现是几个人合用一张卡,这种情况基本判定为疑似群租。此外智慧门禁还为空巢老人等弱势群体设定预警规则。
此外,这套平台把街道、公安、城管等力量整合起来,第一时间通过人工智能发现问题,并推送给相关部门及时处置。同时,按照不同类别设定办结时间。
目前,田林街道已在11个居民区建成了智慧社区。通过智慧社区平台,基层治理工作从事后处置向事前事中处置开始转变。
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