习近平总书记在上海考察时强调,要加强党的基层组织建设,把资源、服务、管理下沉基层、做实基层。上海作为超大型城市,将城市基层党建的重心落在街道社区,引领社会治理,让群众的获得感、满意度不断增强。
今年94岁的李宝珍老人住在3楼,自从小区的老旧住宅加装了电梯,老人一天下好几趟楼,和邻居们拉家常。
而以前,这些老人,由于老旧住宅没有电梯,很少下楼,他们被称为“悬空老人”。在上海虹口区,“悬空老人”不在少数,据统计,虹口区60岁以上老年人占比高达近38%,80%以上多层住宅房龄超过20年。
但老旧居民楼加装电梯并不容易,按照规定,立项前要得到所在楼栋90%以上业主同意,并需要小区业主三分之二以上的同意。为此,虹口区方浜居民区党总支推动成立了加装电梯自治小组,由党员带头,多次上门给居民做思想工作,使得加装电梯能够顺利推进;在设计、施工、补贴等后续环节,党总支和街道党工委利用党建平台,协调多个政府职能部门,帮助自治小组解决了一系列问题。
上海已经有200多栋房屋完成加装电梯的立项。为了帮助更多“悬空老人”下楼,今年3月,上海首家以加装电梯为业务范围的社会组织在虹口区成立,目前已经为近20个楼栋居民加装电梯进行指导和协调,充分发挥了基层治理的作用。
群众需求在哪里,党建工作就要跟进到哪里。在嘉兴路街道的市民驿站社区食堂,每天中午都是满满当当的人,大部分是老人和孩子。
市民驿站还有日间托老所,高龄老人可以在这里得到文化娱乐和医疗保健等服务,为很多家庭解决了后顾之忧。
2015年,上海市全面完成了街道体制改革,取消了街道招商引资职能,强化了街道社区党组织的领导核心地位,使基层有职、有权、有物,打通了服务群众的“最后一公里”。像虹口区,就设立了35个市民驿站,拓展了基层党组织服务群众的功能。
现在,上海2万多个党建服务中心站点与市民驿站、睦邻家园、邻里中心等融为一体,把各种为民服务送到群众家门口。
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