国家发展改革委在今天对于“十二五”中期评估结果予以正式公布。按照这份评估,“十二五”规划正式提出的24个主要指标有半数以上的开展进度比预期的要好。GDP实际增长比年均增长7%的任务要高,服务业的增长速度以及城镇化率提升的幅度也都是要比预期要好。森林蓄积量以及医保参保率等这样一些指标甚至已经是提前两年时间完成。
然而,评估也同时显示出共有四个约束性指标实施的进度滞后:一个是非化石能源在一次能源消费所占的比重累计增加0.8个百分点,实现9.4%,然而和11.4%这样一个的规划目标还差不少,第二个是单位GDP能源消耗下降的预期任务是到2015年的时候降低16%,然而到了2012年,下降的幅度才只有5.54%,和目标之间的距离依然有不小的差距;第三个是二氧化碳排放强度预期制定的目标降低17%,然而到2012年的时候下降幅度只有6.6%,而在主要污染物排放里面,原本一个要减少的氮氧化物排放量没有下降反而出现上升。
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