国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，部署进一步多措并举做好稳就业工作，要求大力支持灵活就业;决定完善残疾人就业保障金制度，更好促进残疾人就业;通过《保障农民工工资支付条例(草案)》，用法治手段治理欠薪顽疾。

　　会议指出，就业是民生之本、财富之源。今年我国就业形势总体平稳，全年就业预期目标提前实现。但当前国内外风险挑战增多，稳就业压力加大。要更大力度实施就业优先政策，完善促就业举措。一是各地要出台更多支持新增就业岗位的措施，清理取消不合理限制灵活就业的规定。深入推进“双创”，降低小微企业创业担保贷款申请条件。对农民工回乡首次创业，地方可给予一次性资金支持。启动新就业形态人员职业伤害保障试点。围绕民生“短板”拓展公益性岗位。二是大力援企稳岗。将阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴政策延续1年。三是推进职业技能提升行动，加强职业培训基础能力建设。四是完善就业托底保障。对领取失业保险金期满仍未就业且距退休不足1年的，可发放保险金至退休。就业困难人员享受灵活就业社保补贴政策期满、仍未实现稳定就业的，可再享受政策1年。确保生活困难失业人员基本生活。

　　为更好发挥残疾人就业保障金作用，增加残疾人就业岗位，会议决定，完善残保金征收办法，激励用人单位提高安排残疾人就业比例。残保金优先用于保障残疾人就业和职业培训、就业服务等相关支出，提升残疾人就业质量。

　　会议强调，农民工为国家发展作出重大而独特贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额报酬。会议通过《保障农民工工资支付条例(草案)》，明确用人单位主体责任，要求按约定及时足额支付农民工工资。规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设，建立拖欠农民工工资“黑名单”，对拒不支付拖欠工资的可依法申请强制执行，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。会议强调，各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。各地要把政府投资项目作为治理重点，明确责任限期清欠，对问题突出的要公开曝光，对相关责任人和单位严肃追责并予以惩戒。