给承包的土地办身份证，让土地变成“活资产”，正在全国进行的农村土地承包经营权确权登记试点，让农民的收益更多了。

　　安徽省安庆市潜山县的这些农民，最近想法有点多，原因是他们不少人这几天都领到了这样一张红皮证书。在这张证书上，每户家庭多少口人、承包了几块地、每块地有多大、是什么形状、相邻四周都是谁，都记录得非常清楚。由于是利用卫星图片、遥感、航拍等技术，农民郑曙怀就惊喜的发现，自家承包的土地变大了。

　　郑曙怀前两年按每亩500块的价钱将家里的八块地承包给了村里的种粮大户，这一次土地确权，一下子增加了近两亩土地，这让他增加了近千块钱的承包收入。

　　作为国家确定的土地确权试点县，潜山县里像郑曙怀这样不再种地的农民，现在依靠土地一样有着稳定的收入。而承包他们土地的种粮大户们，也不觉得吃亏，因为确权带来的是有据可依，小块的土地可以整理变大，实行规模化种植。

　　按照国家的要求，农民不用掏一分钱，中央和地方财政拨款给每家承包的土地重新丈量面积。土地确权之后，相当于把土地承包权变成了农民的存折，装到“挎包”里，变成“活资产”。想进城的农民，可以把土地给农业企业、家庭农场进行合理开发，以土地换收入换股权。想种地的农民，可以用土地抵押贷款，解决资金不足的问题。这样，农村和城市之间的收入差距只会越来越小。另一方面，土地流转加快了，少数农民可以种更多的地，实行农场化经营，还可以推动农业现代化，使得土地撂荒减少，耕地面积增加。

　　目前，农村土地承包经营权确权登记颁证工作已在全国100多个县进行试点。按照农业部计划，今年将扩大试点范围，确定两个省开展整省试点，其他各省份至少要选择1个县开展整县试点。在试点的基础上，力争5年时间基本完成。