焦点访谈:重重困难下,他们如何完成长江经济带生态修复的重任?

时间:2021-01-06 12:16 来源: 新闻联播 > 热点新闻 >
 

央视网消息(焦点访谈):长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。2016年1月5日,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上强调,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。五年来,有关部门和沿江省市坚持生态优先、绿色发展的战略定位和共抓大保护、不搞大开发的战略导向,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,扎实推进各项工作,长江经济带发展取得了阶段性成效。

湖南省株洲市清水塘老工业区依长江重要支流湘江而建,是国家“一五”“二五”期间重点建设的老工业基地,以冶炼、化工、建材三大产业为主,曾聚集了株洲冶炼集团、株洲化工集团等261家企业。然而,长期“高消耗、高排放、高污染”的粗放式发展模式,造成这里环境污染严重。

湖南省委、省政府启动实施湘江保护与治理“一号重点工程”,誓还湘江母亲河一江碧水。从2014年起,株洲市清水塘老工业区搬迁改造拉开帷幕。中国五矿株洲冶炼集团是我国最大的铅锌冶炼企业,年营业收入130多亿元,也是清水塘工业区里占地面积最大、污染较大的企业。株冶集团在株洲已经有将近60年,拥有职工6000多人,连家属在内有一万多人,这里有着几代人的记忆。

2017年2月18日,市委市政府召开动员大会,下达最后的“攻坚令”:举全市之力打赢清水塘老工业区搬迁改造这场硬仗,以“伤筋动骨”换取“脱胎换骨”。搬迁改造工作协调指挥部办公室搬到了清水塘,200多名工作人员挂图作战,一企一策,因企施策。

株洲市坚持企业关停与土地收储、搬迁转型、人员安置、污染治理、新城建设“五个同步推进”,筹集资金近百亿元完成所有企业土地的收储。株洲市按每亩80万元的标准,购买关停企业的土地使用权,通过土地整理后作为储备用地,并按照企业关停搬迁的时间节点给予奖励。

人员的安置,一部分跟随原有企业走,一部分人员达到4050标准的,也就是男性年满50岁、女性年满40岁的,可以提前退休,按照国家相关政策,参加国家给予的社会保险补贴。有的人员经过培训重新就业,还有的人员在拿到经济补偿后,选择自主择业。企业的搬迁,通过鼓励应用新技术、新装备、新工艺,支持搬迁到外地等措施,引导企业转移、转型发展。

在搬迁中,株冶集团的1700亩土地由株洲市收储,企业拿到了13亿元的补偿款。与此同时,在政府的帮助和协调下,株冶集团搬迁到湖南衡阳市的水口山。在这里,他们上了先进设备,更新生产工艺,实现了产业转型升级,一个绿色智能化的大型有色冶炼基地在水口山崛起。

破旧是为了立新。企业关停搬迁只是第一步,污染了的环境需要治理,脆弱的生态需要修复,腾退的土地上还要开发建设新城。株洲市组建清水塘投资集团,邀请国内外多家公司参与竞标,引进社会资本,统筹推动污染治理和新城建设。

株洲市首先对清水塘工业区进行综合治理,区域内废渣外运,进行稳定化、固化处理。根据不同的规划用途,他们和专业的土壤研究机构合作,对工业区内的土壤进行污染治理。清水塘霞湾港曾经是工业区内各化工厂的排污渠,水体里镉、铅、砷最多时超标一千多倍。他们对霞湾港内的4.2万吨底泥,全部进行清淤处置,同时,对排污口进行截污整治,对河堤进行生态修复。

老工业区的退出,把清水塘恢复成了一张白纸,在这张白纸上要描绘崭新的未来。

新城的建设日新月异。如今,环保大道竣工通车,城市公园有了雏形,科技产业园正在拔地而起。断腕之后,还得谋求新生。株洲市强化拓展自身优势,开始全力发展轨道交通、通用航空、新能源汽车三大产业,开始转换新旧动能。

2020年10月29日晚,中车集团株洲电力机车有限公司为墨西哥蒙特雷研制的首列轻轨车辆下线。该列车近日已经运抵墨西哥,正在进行调试和试运行,这是中国轨道交通装备产品首次出口墨西哥。

2020年12月26日,国内首款零排放大功率双源制电力调车机车下线。这台调车机车首创“接触网+储能单元”双源制模式,能自由穿梭于有电区和无电区;每台车每年可减少碳排放约100吨,这台车将用于铁路物流集团“智能铁路”建设。此外,国内首列中低速磁悬浮列车在长沙成功投入运行,智能轨道示范线在株洲正式使用,复兴号高铁、AG600大型水陆两栖飞机等重大成果无不闪耀着株洲元素。

目前,株洲的轨道交通产业产值突破千亿元,电力机车产品出口70多个国家和地区,市场占有率达27%,同时,城轨车辆国内市场占有率达30%。中小航空发动机连年保持30%的高速增长,并为株洲通用航空产业抢占先机提供了强大技术支撑。

2020年,前三季度株洲市国内生产总值为2200多亿元,同比增长2.9%。在经济增长的同时,株洲市的环境彻底改变,截至2020年11月底,株洲市区空气优良天数实现了300天,全市范围内的水质标准提升到Ⅱ类。株洲腾笼换鸟的实践,正是长江经济带沿江11个省市牢牢抓住产业升级绿色发展这一根本,着力破解“重化围江”问题的一个缩影。五年来,沿江省市加快化工产业调整升级,累计搬、改 、关、转化工企业8091家,搬迁改造危险化学品企业464家。

经过五年的努力,长江经济带生态环境和绿色发展成效明显。统计数据显示,2020年前10个月,长江经济带水质优良断面比例为86.1%,较2016年底提高12.8个百分点。2020年前10个月,沿江11省市地区生产总值达33.5万亿元,占全国总量的46.6%,在全国占比继续提高。

节目里的故事,只是长江经济带坚持生态优先、绿色发展的一个缩影。经过五年的努力,长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得历史性成就。长江经济带经济发展总体平稳、结构优化,人民生活水平显著提高,实现了在发展中保护、在保护中发展。这些成绩,有目共睹。长江经济带人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大,应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。只有一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,我们才能确保一江清水绵延后世、惠泽人民。

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