坚持把改善民生，凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，西藏自治区把财政收入的70%以上投入到民生领域，搭建了一个涵盖教育，医疗，养老等领域的全面保障体系，让百姓得到了实实在在的好处。

　　海拔4700多米的藏北草原，眼下已经到了夏季游牧的时间。今年，牧民索朗夫妇并没有像往年那样，跟着女儿女婿们去放牧，而是带着两个外孙女住在政府补贴修建的安居房里。

　　从索朗家到乡医院，走路只需要十几分钟。现在，全家人还被纳入了农牧区医疗保险，看大病能报销，看小病有补贴，定期还能免费体检。从明年开始，年满六十岁的索朗还可以按月领取养老金，越来越好的福利制度，让在草原游牧了几十年的索朗最终选择了定居。而更让他安心的是，今年，村里还有了一个藏汉语双语幼儿园，配备了专科院校的老师，这让以前和牛羊为伴的外孙女们有了一个好去处。

　　在农牧区定居点开办双语幼儿园，是西藏自治区2013年开始实施的惠民实事之一。如今在西藏，孩子们享受着长达十五年的义务教育，惠民实事的覆盖面越来越广，标准越来越高。

　　建立民生财政，就意味着政府要投入真金白银，让百姓得到实实在在的优惠。去年底，拉萨市为城区11万户居民免费安装了天然气，结束了雪域高原祖祖辈辈靠烧牛粪木柴取暖烧水的历史，但四块多钱一立方米的价格让一些家庭难以负担。

　　经过多次民意调查后，政府决定，每立方米天然气成本价四块四毛六，居民们只需要负担一块五毛钱，剩下的两块九毛六由财政补贴。仅这一项，西藏自治区和拉萨市两级财政每年就要补贴3.7个亿。

　　今年，西藏自治区在财政收入增加的基础上，继续坚持办好惠民实事，仅上半年投入到民生领域的重点支出就达到了348亿元，占到了一般公共财政预算的74%。今年预计用于民生领域的各项财政补贴将达到86亿元，比去年增长17.4%。