中共辽宁省委十二届十五次全会暨省委经济工作会议在沈阳召开

省委常委会主持会议。张国清受省委常委会委托作工作报告，就贯彻落实会议精神作了讲话。刘宁就2021年全省经济工作作出安排部署

图为中共辽宁省委十二届十五次全会暨省委经济工作会议会场。记者 徐丹伟 万重 摄

中国共产党辽宁省第十二届委员会第十五次全体会议公报

(2021年1月1日中国共产党辽宁省第十二届委员会第十五次全体会议通过)

中国共产党辽宁省第十二届委员会第十五次全体会议暨省委经济工作会议，于2021年1月1日在沈阳召开。

出席这次全会的有，省委委员69人，省委候补委员5人。有关方面负责同志列席会议。省第十二次党代会代表中部分基层代表也列席会议。

会议由省委常委会主持。会议听取和讨论了省委书记张国清受省委常委会委托作的工作报告。张国清就贯彻落实会议精神作了讲话，省委副书记、省长刘宁就2021年全省经济工作作出安排部署。

会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，深入落实省委十二届十四次全会精神，总结2020年工作，分析研判形势，部署2021年工作，动员全省上下进一步统一思想和行动，确保“十四五”开好局、起好步，齐心协力推动新时代辽宁全面振兴全方位振兴。

会议期间，与会同志进行了深入讨论。大家一致认为，2020年是不平凡的一年，面对国内外形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。经济运行企稳回升，结构调整进展加快，科技创新成果突出，改革开放扎实推进，营商环境不断优化，乡村振兴战略深入实施，三大攻坚战成效明显，民主法治建设力度不断加大，人民生活水平持续改善，社会大局和谐稳定，全面建成小康社会胜利在望，全面从严治党向纵深发展。

会议指出，当前，辽宁振兴步入新发展阶段，迎来新机遇，面临新挑战，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，形势总体对我有利。经过多年积累，辽宁具备了支撑高质量发展的良好基础和条件。以习近平同志为核心的党中央对辽宁高度重视、亲切关怀和大力支持，为加快推进振兴发展指明了前进方向、注入了强大动力。资源、产业、科教、人才、基础设施等实力雄厚，装备制造、石油化工、冶金等产业优势突出，产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势明显。发展生态全面优化的良好预期正在加快形成，数字辽宁、智造强省建设全面展开，新旧动能转换加快推进，发展活力越来越强。全省上下要保持战略定力、坚定发展信心，准确识变、科学应变、主动求变，抓住新机、开拓新局。

会议强调，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好各项工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，落实省委十二届十四次全会精神，履行维护国家“五大安全”政治使命，聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，形成扎实践行新发展理念的生动画面和宏大场景，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议强调，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动经济高质量发展，全面推进数字辽宁、智造强省建设，营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，狠抓科技创新，服务构建新发展格局，加快“一圈一带两区”建设，厚植振兴发展新优势。深化改革开放，狠抓优化营商环境、国企改革、要素市场化改革、事业单位改革等重点领域改革，支持非公有制经济发展，推动更高水平对外开放，激活振兴发展内生动力。加强民主政治建设，支持人大、政协和统一战线、党的群团组织更好发挥作用，广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，形成振兴发展强大合力。加强宣传思想文化工作，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。加快建设法治辽宁，建设更高水平的平安辽宁，加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定。着力提升人民生活品质，办好就业、教育、医疗、养老、住房等各项民生事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。着力防范化解重大风险，确保全省政治安全、社会安定、人民安宁。坚定不移全面从严治党，坚持正确选人用人导向，做好市县乡党委换届工作，加强基层党组织建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化政治生态，用风清气正的政治生态引领形成人与自然和谐共生的自然生态，富有人文气息、时代感鲜活的社会生态，百舸争流、充满活力的创新创业生态。

会议强调，今年经济工作要围绕构建新发展格局来展开，迈好第一步，见到新气象。加强党对经济工作的全面领导。坚持扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，挖掘市场潜力，改善供给质量，保持经济平稳健康发展。实施创新驱动发展战略，为国家科技自立自强贡献辽宁智慧。建设数字辽宁、智造强省，全力做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。更大力度推进改革开放，着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。用力抓好乡村振兴工作，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。科学统筹区域协调发展，优化区域经济布局。坚持生态优先绿色发展，筑牢生态安全屏障。强化各项事业保障，保基本、兜底线，补齐民生短板，不断造福人民。统筹发展和安全，做好风险防范和化解工作。始终绷紧疫情防控这根弦，强化风险边界意识，加强风险边界管理，以最高标准、最严要求，筑牢抵御疫情反弹的严密防线，坚决打赢疫情防控这场硬仗。

会议要求，做好今年振兴发展各项工作，关键是狠抓落实。要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓落实，以科学的方法、有力的举措、扎实的作风促落实，以鲜明的导向、健全的机制、浓厚的氛围保落实，让真抓实干、狠抓落实在辽宁蔚然成风。聚焦党中央决策部署及省委工作要求，完善抓落实工作机制，建立贯通到底的“责任链”，细化实化工作举措，提高领导干部干事创业能力，强化工作督查考核，确保各项任务落到实处、见到实效。

会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、迎难而上、拼搏进取，努力完成各项目标任务，奋力开创辽宁振兴发展新局面，以优异成绩迎接建党100周年!